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财政部部长:房地产税立法、个税改革正稳步推进

2019-08-23 03:04 来源:中国日报网

  财政部部长:房地产税立法、个税改革正稳步推进

  他说:“我今年大学毕业,现在和朋友在重庆市渝中区开了一个网络科技公司。车站是人员流动最大的地方,如此不堪入目的厕所会给来往的人留下很不好印象。

我们将积极向上级有关部门呼吁,反映这一实际问题,力争国家在政策层面统一处理。请相关教育部门重视并制止此行为。

  当前,全省的发展处在一个非常重要的关口,经济发展、脱贫攻坚、民生改善、生态保护等重大任务多重叠加,迫切需要凝聚各方面的智慧和力量,需要包括广大网友在内的社会各界帮把手、撑把劲。  全国各省级电视台、广播电台将同时转播中央电视台、中央人民广播电台现场直播节目。

  党的十九大以来,山东共问责党组织1739个,处理干部3383人,其中给予纪律处分664人。那时,互联网对于许多领导干部来说虽不陌生,但如何通过网络走群众路线,还是一件新鲜事。

二是培育发展青少年社区社会组织。

  我向大家表示衷心感谢!”近期,江西省委书记鹿心社发表《致人民网网友的信》,他在信中说,“你们在人民网《地方领导留言板》的留言,有很多是涉及脱贫攻坚、生态环保等方面的事情,关乎群众切身利益,我都认真看过,并要求相关部门进行梳理研究,加强督办落实,及时办结回复。

  长安区物价局工作人员前往小区进行调查了解,责令该小区物业公司严格执行相关规定,要求该小区物业公司做到:(1)立即停止计时收费;(2)积极清退计时收取的费用;(3)按照文件规定程序,与业主签订停车收费标准协议。截至目前,该路段已累计投入150万元,完成总工程量的30%。

  同时表示因好邻居超市没停车场原因致电动车、摩托车、自行车乱停在行车道上,城管部门给的答复是道路交通问题归公安交通部门管理,他们只负责人行道无序停放问题。

  希望能把包公大道与龙脊山路交口中间的绿化带设计成有红绿灯的路口。2016年新春伊始,习近平总书记亲临重庆视察,为重庆的发展导航定向。

  河北网友:我们这个楼是89年的,没有物业,一楼私搭乱建问题非常严重,楼体楼道破旧不堪,楼道晚上都没有灯。

  共查处县处级以上干部318人,其中厅级干部14人;共处置问题线索28239件,立案13615件,处分11297人,移送司法机关164人,营造了“不敢腐”的浓厚氛围。

  ”从上周起,李先生下午回家基本都是停水状态。同时,按照省政府2018年民生实事的要求,一是实现全省62个县市区的农村生活垃圾治理省级达标验收工作。

  

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社保缴费占用工成本近四成 五险一金或下调

而他们所占的位置很多都是占用消防通道,导致消防通道堵塞,别说消防车辆了,一般的车行驶都比较考验技术。

“人力成本已经取代融资成本成为企业最大的压力来源。”不久前清华大学民生经济研究院发布《2015年中国企业家发展信心指数》报告指出,近八成企业家认为“五险一金”的支出负担过重且税负过高。而2015年12月举行的中央经济工作会议则提出了降低社会保险费以减轻企业负担的思路。

有专家认为,一些企业难以承受目前的养老保险缴费率,这会降低其参保积极性,进而有可能导致扩面或者续保缴费的困难,相比其他险种,养老保险应该成为未来着力的重点。对此,人社部新闻发言人李忠此前曾表示,人社部正在有计划、有步骤地采取多种措施,适时、适当地降低社会保险费率。

承压 社保缴费成企业支出大头

中国社保体系主要由“五险一金”组成。2015年已经相继下调了失业、工伤和生育保险的费率,但现行的五项社会保险缴费合计达到企业工资总额的39.25%。其中,养老保险总费率28%(单位缴费20%、个人缴费8%)、医疗保险8%(单位缴费6%、个人缴费2%)、失业保险费率2%(单位、个人比例各省自定),工伤保险和生育保险由单位缴费个人不缴,工伤保险平均费率为0.75%左右,生育保险的平均费率为不超过0.5%。

有专家认为,普遍来说,企业用工成本和员工到手工资之间都存在很大差异。考虑到五险一金的因素,如果企业预计用工成本为一万元,员工到手工资实际是五、六千元;如果员工想要实际到手一万元工资的话,那企业就要付出近一万五千元的成本。

面对如此高的社保缴费比率,不少企业家直呼“不敢为员工涨工资”。浙江省某中型民营企业负责人对《经济参考报》记者表示,五项社会基本保险费用目前占到了企业用工成本的25%左右。“这样的水平建立在当地政府考虑到企业压力、按全额基数60%缴费的基础上。如果按照全额基数缴费,这个比例可能达到约35%。”这位负责人表示,“目前企业最大的压力就在五险一金,用工成本逐年提升。在产能过剩的背景下,传统企业为了生存普遍存在恶性竞争,产品低价竞争但同时各种费用又不断上升,压力很大。”

一方面是企业“叫苦”,另一方面有职工感觉不到缴费的直观好处,从而影响缴费积极性。以上海为例,根据上海市人社局最新的《上海市职工社会保险缴费标准》,企业的社保缴纳基数为3271至16353元,企业缴费比例合计为35%,个人的缴费比例合计为10.5%。据此,按照最低缴纳基数计算,企业需为职工缴纳1144.85元(3271×35%=1144.85),职工个人应承担343.455元(3271×10.5%=343.455);如缴纳住房公积金的,按照7%的比例计算,则企业和个人需额外各缴付228.97元(3271×7%=228.97)。以此计算,最低限度下,职工到手工资仅剩2699元,企业所需负担的“五险一金”便达到1374元。一年按12个月计算,该成本达16488元。

施策 养老保险或成降费“主战场”

对于企业负担过重的问题,中央经济工作会议提出,要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”,这也是这一方案首次在中央工作层面正式提出。有观点认为,养老保险和医疗保险应该成为今年费率下调的重点。

中国人民大学公共管理学院社会保障研究所所长李珍认为,除了养老保险,其他险种已经降无可降,而养老保险降低费率必须与其他改革同步:“职工养老保险制度建立过程中的转制不应该由当下在职的一代人来负担,而应该由政府来负担。政府应该通过立法明确这部分责任。不然我们不能解释为什么中国的养老保险费率如此高,保障水平如此低,还会收支不平衡。”

同时,李珍认为,降费率与扩费基应同步进行,扩大费基包括提高最低缴费工资基数、延长缴费年限和逐步提高退休年龄。据李珍测算,养老保险若实现“统账分离”,可以降低8%的费率。另外,如果使在职人员按社会平均工资的100%缴费,只要承担15%的费率就可以使退休人员的养老金水平达到社会平均工资的45%,且制度是长期可持续的。

国家税务总局原副局长、联办财经研究院院长许善达则提出,国家应拿出15万亿国有资本用于降低社保缴费率,“按照现有社保基金收益率8%以上,15万亿的8%就是1.2万亿,现在社保每年支出2.1万亿,大体上可降低57%的社保缴费率。”

实现降低社保缴费率,不仅国家需要加大资源投入,还应改革社保体制,从分省统筹上升到全国统筹。这样可以实现城镇职工基本养老保险制度全国的整体规划,消除地区之间因为负担比的差异而导致缴费压力轻重不一,也可以通过地区之间调节资金余缺,起到化解地区负担比差异,实现互助共济的功能。

许善达认为,当前实行分省统筹的问题是,不同省份之间存在结余与收不抵支的差异,从而导致央企收益无法向各地分配。全国统筹后,中央承担了社保的职责,意味着此前85%的地方支出将由中央负担,正好能够改善“营改增”加剧的地方收支失衡。“所以应该将减税政策同降低社会保险费等几个关联事务配套设计。”

配套 公积金缴存比例可进一步下调

此外,“五险一金”中保障居住功能性资金即公积金的缴纳比例调整,也可有效降低用工成本。

中国社会科学院经济研究所研究员汪丽娜在接受《经济参考报》记者采访时表示,可将单位和职工公积金缴存最低比例从5%降低至4%,甚至降至3%,可有效降低企业的用工成本,扶持小微企业的发展。

事实上,同有公积金缴纳制度的新加坡,也惯用调整公积金缴费控制人力成本。如1998年受亚洲金融危机影响,新加坡第三季度和第四季度经济持续负增长,政府于1999年将雇主缴纳公积金费率从上年的20%下调至10%,对刺激经济起到积极作用,1999年新加坡经济GDP增长率回升到7.2%。

汪丽娜指出,公积金创立初衷是为解决城镇职工住房问题设立的长期储蓄资金,并享有减税优惠。但在经济转型和新型城市化的背景下,大量民营企业、外来务工人员的涌现使得强制性住房储蓄越来越难以推广普及。目前全国有约1.1亿人参加了公积金缴存,按官方统计,占城镇在岗职工80%左右,但按城镇3亿多就业人口计算仅占30%左右。

“因此降低缴纳比例,扩大参缴覆盖率,可体现公积金的‘普惠性’。”汪丽娜表示,目前,国有企业事业单位的覆盖面在90%以上,而民营企业的参缴率不足20%。覆盖面窄、“普惠性”差使得公积金很难担当住房保障的重任,且会在制度内与制度外的人之间形成新的收入分配不公。过度的强制性储蓄不仅会增加企业的用工成本,也会成为启动消费扩大内需的障碍。

责编:刘思

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